Vatandaş Sözleşmeleri: Farklı Ülkelerdeki Uygulamalar ve Genel Değerlendirme

Authors : Selim COŞKUN

Pages : 87-102

View : 20 | Download : 9

Publication Date : 2010-08-01

Article Type : Research Paper

Abstract :VatandaşSözleşmeleri kamu kurumlarının hizmet standartları, bilgi, şikayet, nezaket, seçim ve danışma, erişebilirlik, ayırım yapmama, kamu parasına değer verme bağlamında vatandaşlara/müşterilere yönelik sistematik çabalarınıtemsil eden belgelerdir. VatandaşSözleşmeleri kamu yönetimi reformlarının bir unsuru olarak, daha şeffaf ve hesap verebilir bir kamu hizmeti oluşturmak ve vatandaşların devlete olan güvenini yeniden tesis etmek amacıyla farklıyönetim gelenek ve yapılarına sahip pek çok ülkede uygulama alanıbuldu. Farklıülkelerdeki VatandaşSözleşmesi uygulamalarıbenzerlikler kadar farklılıklar da içermekte, bu anlamda gönüllü politika transferi düşüncesi çerçevesinde değerlendirilmektedir. Bu çalışma farklıyönetim geleneklerine sahip İngiltere, İspanya, Fransa, Avustralya ve Hindistan’daki VatandaşSözleşmeleri uygulamalarınıele almakta, VatandaşSözleşmelerine yönelik ideolojik tartışmalarıve uygulamadaki sorunlarıgenel olarak değerlendirmektedir. VatandaşSözleşmeleri daha şeffaf, hesap verebilir ve ektin bir kamu hizmetlerinin oluşmasına katkıda bulunmakta, kamu yöneticilerine önemli öğrenme fırsatlarısunmaktadır. Diğer taraftan, en iyi şekilde uygulansa bile VatandaşSözleşmelerinin kamu hizmetlerinde etkinliği ve adaleti sağlama kapasitesi sınırlıdır. Kamu hizmetlerinin bir hak olarak, tüm vatandaşların erişebileceği bir nitelikte sağlanabilmesi için yönetimlerin VatandaşSözleşmesinin ötesinde politikalar geliştirmesi gerekmektedir.
Keywords : VatandaşSözleşmeleri, kamu reformları, politika transferi, hizmet standartları, şeffaflık, hesap verebilirlik