AVRUPA BİRLİĞİ’NİN İNSANİ YARDIM VE SİVİL KORUMA İMAJI

Authors : Elif GÜRDAL GENÇER

Pages : 166-187

View : 17 | Download : 12

Publication Date : 2019-04-30

Article Type : Research Paper

Abstract :AB üyesi ülke sınırları dışında gerçekleşen krizlere, felaketlere ve insanca yaşamın gerekliliği belirlendiği bölgelere yardıma yönelik Komisyon nezdinde oluşturulan alt uzmanlaşmış birimi ECHO çalışmamızın ana konusudur. AB Komisyonuna bağlı insani yardım ve sivil koruma birimi ECHO, mevzuat yapısı, tarihsel gelişimi ve işleyiş biçimi bakımından diğer AB kurumları gibi hukuksal bir zemine oturtulmuştur. Zira işleyişi açısından doğrudan etkinliğin olmadığı ancak ayrılan bütçe ve sağladığı katkı bakımından etkili olan bir birimdir. 1992 kurulan ve 1996 yılında hukuksal dayanak kazanan birim Konsey kararları ve tüzük kararları ile bu zemini genişletmiş ve yapılandırmıştır. Çalışma ilk olarak Avrupa’da insan hakları konusunda genel bir girişi ele alıp, ardında ECHO’nun gerek kurumsal gerekse hukuksal yapısını incelemiştir. ECHO karar alma mekanizması ve bunun etkinliği tartışılıp örnek bölge ve ülkeler üzerinden yardımın işlerliği ele alınmıştır. Son olarak da ECHO’nun AB ve yardım yaptığı ülkeler için etkinliğinin son durumu ve ne derece faal olduğu incelenmiştir.
Keywords : Avrupa Birliği, İnsani Yardım, Sivil Koruma