TÜRKİYE’DE KAMU DENETÇİLİĞİ POLİTİKASININ OLUŞTURULMASI: BİR KAMU POLİTİKASI ANALİZİ

Authors : Ahmet KESER, Şadiye SUCU

Pages : 49-70

View : 13 | Download : 13

Publication Date : 2021-04-29

Article Type : Research Paper

Abstract :Öz: İkinci Dünya Savaşı sonrasında insan haklarının küresel bağlamda hızla gelişmesi, kamu yönetimlerinde yeni anlayışları da beraberinde getirmiştir. Zaman içerisinde insan haklarının ulusal ve uluslararası boyutta korunması ve kamu yönetimi karşısında hak ihlaline maruz kalan bireyin savunulmasına yönelik mekanizmaların geliştirilmesi önem kazanmıştır. Akademik yazında Ombudsman uygulamalarına ilişkin zengin bir literatür bulunmasına karşı, kamu politikası analizi çerçevesinde yapılan çalışmalar oldukça sınırlıdır. Çalışmanın amacı, Kamu Denetçiliği politikasının oluşturulmasında mevzuatın Kamu Denetçiliği Kurumu’nun işlevselliğini nasıl etkilediğini ortaya koymaktır. Makalede, Kamu Denetçiliğinin oluşturulması süreci ve Kamu Denetçiliği politikası oluştururken en önemli husus olan bağımsızlık ve tarafsızlık konusu kamu politikası analizi çerçevesinde incelenmiştir. Kamu politikası oluşturulurken temel sorunsal hangi aktörlerce, nasıl tanımlanmış, gündeme nasıl ve hangi araçlar kullanılarak getirilmiş, politika oluşturma süreci nasıl şekillenmiş, politika amaç ve hedeflerine ne ölçüde yaklaşılmış, bu süreçte aktörler kimlerdir ve rolleri nelerdir, sorularının cevapları aranmıştır.
Keywords : Kamu Politikası, Politika Analizi, Ombudsman, KDK Mevzuatı, Paris İlkeleri