ÇED Yönetmeliği Kapsamındaki Tesis Kapasite Eşiğinin Özümleme Kapasitesi ve Kümülatif Etki Bakımından Yetersizliğinin İncelenmesi

Authors : Orhan Tiryakioğlu

Pages : 61-75

View : 66 | Download : 275

Publication Date : 2025-12-24

Article Type : Other Papers

Abstract :Bir tesisin çevresel etkilerini, sadece ÇED mevzuatına bağlayıp, bu kapasiteye bağlı olarak, ÇED Yönetmeliği Ek-1 şartına göre ÇED gerektirir\\\" hükmüne göre değil, tesis faaliyet alanının daha geniş bir ölçekte dikkate alınmasıyla irdelemek zorunludur. Çünkü çevresel nitelik/niceliklerin proje alanına göre değişkenliği, tesis büyüklüğünü de değişken yapabilir; Aynı nişte, birkaç tesise izin verilmiş olabilir. Bu bağlamda, rapor hazırlama eşiği için kesin bir kapasite değeri önermek yeterli değildir. Tesis kapasitesi ile verilen bir eşik, bu tür kümülatif etkileri göz ardı etme riskini taşır. Asıl belirleyici olan, projenin potansiyel çevresel etkilerinin büyüklüğü ve niteliğidir. Bu durum, Özümleme Kapasitesi ve Kümülatif Etki ile birlikte açıklanabilir. Bu nedenle, hem nicel eşikleri hem de nitel eşikleri bir arada değerlendirilerek daha kapsamlı bir koruma sağlamayı amaçlayan bir etki değerlendirme tekniği geliştirilmelidir. Kapasite Eşiği Sorunu; kapasitesine bakılmaksızın faaliyet icra edecek tüm tesislere \\\"Ön Değerlendirme Zorunluluğu\\\" getirmekle aşılabilir. Çevresel etki potansiyeli taşıyan tüm tesisler için bir ön değerlendirme (PTD) zorunlu tutulmalıdır. Bunu takiben, hangi tesislerin tam kapsamlı ÇED raporu gerektirdiği belirlenmelidir. ÇED Yönetmeliğindeki Ek-1 ve Ek-2 listeleri, ÇED şartı olarak kapasite/alan eşiklerini kullanmaktadır. Özetle, tesis büyüklüğünün, kirleticilerin değerlendirileceği bir raporun hazırlanıp hazırlanmayacağına dair bir eşik olarak kabulü uygun görülmemeli, gerekli değişiklikler yasal zeminde yürütülmelidir.
Keywords : ÇED, PTD, Özümleme, Kapasite, Kümülatif, Yönetmelik

ORIGINAL ARTICLE URL