TÜRKİYE’DE KAMUSAL FİNANSMAN ARACI OLARAK İÇ BORÇLANMA VE EKONOMİK ETKİLERİ

Devletler kamusal finansman ihtiyacını bütçe gelirleri ile karşılayamadıklarında alternatif olarak borçlanma yöntemine başvurmaktadırlar. Borçlanma genel anlamda iç ve dış borçlanma olarak ikiye ayrılmaktadır. Bütçe açıklarının ya da stratejik yatırımların finansmanının dış borçlanma ile karşılanamadığı durumlarda veya dış borçlanma tercihi stratejik açıdan uygun bulunmadığında iç borçlanma tercih edilmektedir. Türkiye\`de iç borçlanma yöntemine 1980 ve sonrasından itibaren bütçe açıklarını kapatmak amacı ile başvurulduğu görülmektedir. Türkiye’de kamusal finansman ihtiyacı olarak kullanılan iç borçlanma ekonomik etkileri açısından büyük öneme sahiptir. İç borçlanma; üretim, yatırım, istihdam ve enflasyon gibi makroekonomik göstergeleri doğrudan veya dolaylı olarak etkileyerek ekonomik büyüme noktasında önemli bir işlev yürütmektedir. Sadece borcu borçla kapatmak için yapılan iç borçlanmaların ekonomiye olumlu yönde katkısı çok fazla olmamaktadır. Daha çok üretim veya yatırım odaklı yapılan iç borçlanmalar ekonomik kalkınmaya daha çok katkı sağlayacaktır.