Dış Ticaret İşlemlerine Konulan Ek Mali Yükümlülüklerde Öngörülebilirlilik İlkesi Üzerine Bir Deneme

Authors : Cenker GÖKER

Pages : 113-124

View : 43 | Download : 11

Publication Date : 2013-01-01

Article Type : Research Paper

Abstract :Vergilerin yasallığı ilkesi kapsamında vergilendirme yetkisi yasama meclislerindedir. Ancak demokrasi ve ekonominin gelişimine bağlı olarak belirli bir kısım vergilendirme yetkisinin yürütme organına verilebileceği de kabul edilmektedir. 1982 Anayasası’nın 73. maddesinin 3. fıkrasında vergilerin ancak kanunla konulabileceği, kaldırılabileceği ve değiştirilebileceği ifade edilirken 4. fıkrasında aşağı ve yukarı sınırları belirlenmek şartıyla ve vergi oran, muaflık ve istisnalarında değişiklik yapma yetkisinin kanunla Bakanlar Kurulu’na verilebileceği düzenlenmiştir. Ancak 1982 Anayasası’nın 167. maddesinin 2. fıkrasında, 73. maddenin 4. fıkrasından farklı olarak, vergi ve benzeri mali yükümlülükler dışında ek mali yükümlülüklerin dış ticaretin ülke ekonomisinin yararına olmak üzere düzenlenmesi amacıyla Bakanlar Kurulu’nca konulup kaldırılması için kanunla yetki verilebileceği ifade edilmektedir. Bu durumda Bakanlar Kurulu tarafından konulup kaldırılan ek mali yükümlülüklerin hukuk devleti ilkesinin gereği ve hukuki belirlilik ilkesinin bir görümü olarak öngörülebilirlik ilkesi ile bağlı olup olmadığının incelenmesi gerekmektedir.
Keywords : Vergi, Vergilendirme yetkisi, 1982 Anayasası, Ek mali yükümlülük, Öngörülebilirlik ilkesi,

ORIGINAL ARTICLE URL