Bağımsız İdari Otorite Olarak Rekabet Kurumu

İlk olarak Anglo-Amerikan hukuk sistemlerinde ortaya çıkan ve kamusal yaşamın duyarlı alanlarında faaliyet gösteren Bağımsız İdari Otoriteler (BİO), gerek işlevleri gerekse yapısal özellikleri nedeniyle, özellikle üniter sistemlerin klasik idari yapılanmasından oldukça farklı bir nitelik arz etmektedirler. Hem organik hem de işlevsel anlamda bağımsızlıkları ve düzenleme, denetleme, yönlendirme faaliyetlerini içeren regülasyon işlevleri ile BİO’lar, klasik idari kurumlardan ayrılmaktadırlar. Son yıllarda ülkemizde de idari yapılanma içinde BİO’lara giderek daha fazla yer verildiği görülmektedir. Bu çerçevede, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun uyarınca idari ve mali özerkliğe sahip bir kamu tüzel kişisi olarak teşkil edilmiş olan Rekabet Kurumu da, gerek işlevi gerekse organik ve işlevsel anlamda bağımsızlığı ile gerçek bir BİO niteliğindedir. Bu çalışmada, Rekabet Kurumu’nun Türk idare sistemi içindeki yeri, Anayasal konumu ve yapısı incelenmiş; bağımsız idari otorite niteliği kapsamlı olarak ele alınmaya çalışılmıştır.