Yeni Kamu İşletmeciliği Paradigmasının Türk Kamu Bürokrasisinde Kamu Personeli İstihdam Şekilleri Üzerine Etkileri

Authors : Fatma AKAR

Pages : 480-495

Doi:10.33712/mana.499815

View : 13 | Download : 13

Publication Date : 2018-12-30

Article Type : Research Paper

Abstract :Türk kamu bürokrasisi uzun yıllar geleneksel kamu yönetimi anlayışının etkisinde kalmıştır. Geleneksel kamu yönetimin hızla değişen ekonomik, toplumsal ve siyasal gelişmelere ayak uyduramaması nedeniyle, Türk kamu bürokrasisinde değişikliğe gidilme ihtiyacı ortaya çıkmıştır. Yeni kamu işletmeciliği paradigması ülkemizde 1980’li yıllardan itibaren uygulanmaya başlamış ve bu anlayış bütün ülkeleri olduğu gibi Türk kamu bürokrasisini de etkilemiştir. Bu paradigma değişimiyle, Türk kamu bürokrasisinde ve kamu personel istihdamında önemli reformlar yaşanmış, istihdam şekilleri büyük ölçüde değişmiştir. Memurluğun yanında sözleşmeli personel ve geçici personel uygulamaları büyük ölçüde ön plana çıkmıştır. Çalışmanın ana konusu olan personel reform sürecinde ortaya çıkan istihdam şekilleri de işletmecilik anlayışıyla birlikte değişmiştir.  Kamu yönetiminde siyasallaşma, kayırmacılık, yolsuzluk ve rüşvet gibi etkenler istihdam şekillerinin oluşması sürecini büyük ölçüde etkilemiştir.  Çalışmanın amacı, Türk kamu bürokrasisinde geleneksel yönetim anlayışından işletmecilik anlayışına geçiş sürecini ve bu süreçte işletmecilik anlayışının Türk kamu bürokrasisine etkilerini incelemektir. Başka bir deyişle, araştırmada yeni kamu işletmeciliği anlayışının personel istihdam şekilleri üzerine yapmış olduğu etkilerin analiz edilmesi amaçlanmaktadır.
Keywords : İşletmeci Anlayış, Kamu Personeli, İstihdam