Measuring Presidential Powers: New Governmental Design in Turkey

Authors : Demet ÇELİK ULUSOY

Pages : 1013-1105

Doi:10.33629/auhfd.868883

View : 97 | Download : 10

Publication Date : 2021-10-22

Article Type : Research Paper

Abstract :Türkiye'de yeni hükümet sistemi yürütme gücünü önemli ölçüde değiştirmiştir. Değişiklikten, yasama ve yargı organları oldukça etkilenmişlerdir. Zira yeni sistemde yürütme oranı ve işlemleri üstün bir şekilde dönüştürüldüğünden bu etkilenme iyi yönde olmamıştır. Hükümet şekli sadece yasama ve yürütme organlarının inşası ve ilişkileri incelenerek tanımlanamaz. Yeni Türk tipi başkanlık sistemi olarak adlandırılan bu yeni sistem de yönetim biçimlerinin mevcut tanımları ve unsurlarına uyum sağlayamamaktadır. Ayrıca birçok araştırmacı, yeni sistemdeki Başkan'ın saf başkanlık sistemlerindekilerden daha güçlü olduğuna işaret ediyor. Buna ek olarak hiper başkanlık modellerinde başkanlık sistemindeki modellerden daha güçlü başkanlar olduğuna dikkat ediliyor. Bu yüzden öncelikle yeni sistemin farklı başkanlık sistemleri örüntüleri esas alınarak genel olarak tanımı yapılmalıdır. Öte yandan, geleneksel yöntemlerle yeni hükümet şekli tanımlanamayacağından Cumhurbaşkanı'nın yetkilerine göre yeni sistem analiz edilmeye çalışılacaktır. Buna göre amaç hükümet sistemini değerlendirmek ve teorik olarak iddia edildiği gibi aşırı güçlere sahip iyi kurulmuş bir başkan olup olmadığını belirlemektir. Saf başkanlık sistemi ve hiper başkanlık olarak nitelenen örneklerdeki başkanların yetkileri, yeni sistemdeki Başkan’ın yetkileriyle karşılaştırılacaktır. Son olarak, hükümet sisteminin çerçevesi tartışılırken, hükümetin şekli ve Başkan’ın tartışmalı birçok yetkisi hakkındaki tartışmalara da değinilecektir.
Keywords : Başkanlık sistemleri, hiper başkanlık, başkanlık yetkileri, başkanın yasama yetkileri, başkanın yasama dışı yetkileri

ORIGINAL ARTICLE URL