Türk ve İsviçre Hukukunda Bankaların İflasında İflas İdaresinin Görevleri ve İşlemlerinin Denetimi

Authors : Önder Topal, Mahmut Ceylan

Pages : 529-592

Doi:10.33629/auhfd.1615480

View : 104 | Download : 147

Publication Date : 2025-06-11

Article Type : Research Paper

Abstract :Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) bankaların iflasında ve tasfiyesinde iflas dairesi, alacaklılar toplantısı ve iflas idaresinin görevlerine sahiptir. Bankaların iflas tasfiye işlerini yürütmek amacıyla ayrı bir iflas idaresi oluşturulmakta ve iflas idaresi esasen TMSF’nin gözetimi altında faaliyet göstermektedir. Bu sebeple iflas idaresinin işlemlerinin denetlenmesinde idari yargının mı yoksa adli yargının mı görevli olacağı sorunu ortaya çıkmaktadır. Bu kapsamda şikâyet prosedürünün işlerlik kazanıp kazanmayacağı, sıra cetveline itiraz davası ile iflasta istihkak davasında görevli olacak yargı kolunun neresi olacağı önem ifade etmektedir. İsviçre hukukunda ise Finansal Piyasa Denetleme Kurulu (FINMA) bankaların iflasında tek otorite konumundadır. İsviçre hukukunda bankaların iflasında FINMA tarafında atanan iflas tasfiye memurlarının denetimi bizzat FINMA tarafından yapılmaktadır. Ancak bazı konular bakımında, örneğin sıra cetveline itiraz davası, mahkemelerde dava açılabilmektedir. Bankaların iflasında iflas idaresinin işlemlerinin denetlenmesi, Uyuşmazlık Mahkemesinin sıra cetveline itiraz davasının görüleceği yargı koluna ilişkin verdiği kararlar, doktrinde denetim mekanizmasının nere/nereler olacağı yönündeki görüşler de dikkate alınıp İsviçre hukukundaki düzenlemelerle karşılaştırmalı ele alınıp incelenecektir.
Keywords : TMSF, FINMA, iflas idaresi, sıra cetveline itiraz davası, idari işlem

ORIGINAL ARTICLE URL