Evaluation of the goals for rural areas development included in the strategic plans of Special Provincial Administrations

Authors : Ahmet UÇAR

Pages : 1616-1629

Doi:10.24289/ijsser.325098

View : 18 | Download : 19

Publication Date : 2017-09-20

Article Type : Conference Paper

Abstract :Türkiye’de İl Özel İdareleri 150 yıllık geçmişi olan yerel yönetim kurumlarıdır. İlk olarak 1864 Vilayet Nizamnamesi ile Fransız İl Sistemi örnek alınarak yönetim sistemimize dahil edilmişlerdir. 1913 yılına kadar yönetmeliklerle faaliyetlerini sürdüren bu kurumlar, 1913 tarihli Geçici İl Özel İdare Kanunu isimli kanunla tüzel kişilik kazanmışlar,  ancak başlarda fonksiyonel olmalarına rağmen, 1950’lerden sonra fonksiyonelliğini yitirmişlerdir. Bu kurumlar, özellikle belediyelerin olmadığı alanlarda yerel halkın ihtiyaç duyduğu ekonomik, ticari, sosyal ve tarımsal alanlarda hizmet sunmaktadırlar. Dolayısıyla 2005 yılında çıkarılmış olan yeni 5302 sayılı Kanundan önce fonksiyonel olmayan il özel idareleri, bu kanunla birlikte hem stratejik plan uygulamasına geçtiği hem de daha aktif ve fonksiyonel hale getirildikleri söylenebilir. İşte bu kapsamda; çalışmada önce il özel idareler, stratejik yönetim ve stratejik planlar konusu teorik olarak anlatılacak, ardından seçilmiş bazı il özel idarelerin stratejik planları detaylı bir şekilde incelenecek, son olarak ise, bu planlarda yeralan kırsal alana yönelik hedefler tespit edilerek özel idarelerin 5302 sayılı yeni kanunu uygulamaya başlamasından sonra ne kadar aktif ve fonksiyonel hale geldikleri irdelenecektir.
Keywords : İl Özel İdaresi, Stratejik Yönetim, Stratejik Plan, Kırsal Alan