FAYOL VE GULICK’TEN GÜNÜMÜZE YÖNETİM FONKSİYONLARININ DÖNÜŞÜMÜ ÜZERİNE BİR DEĞERLENDİRME

Authors : Duygu DEMİROL DUYAR

Pages : 75-92

View : 22 | Download : 12

Publication Date : 2018-09-20

Article Type : Research Paper

Abstract :Hem özel işletmeler hem kamu yönetimi bağlamında önce Fayol tarafından ortaya konan sonrasında Gulick’in değerlendirmeleriyle POSDCORB insert ignore into journalissuearticles values(Planning, Organizing, Staffing, Directing, Co-ordinating, Reporting, Budgeting); olarak yönetim bilimi literatürüne dahil olan yönetimin fonksiyonlarının, günümüzde de önemini koruyan ve araştırılmaya değer konular arasında olduğu ifade edilebilir. Refah devleti ve geleneksel kamu yönetimi anlayışının hakim olduğu yıllara koşut genel bir idare teorisinin unsuru olarak sunulan fonksiyonlar bu yıllarda yönetim fonksiyonu olmanın ötesinde birer politika aracı olarak da işlev görmüştür. Planlama ve örgütleme fonksiyonları bunun en bariz örnekleri olarak gösterilebilir. Dolayısıyla devlet işleyişini biçimlendiren anlayış ve politikaları ile kamu yönetimini şekillendiren ya da dönüştüren uygulamalar, yönetimin fonksiyonlarını da etkilemiştir. Bu makale ile amaçlanan da söz konusu bu etkinin fonksiyonlar üzerinde hangi noktalarda ortaya çıktığının izlerini sürerek yönetimin fonksiyonlarında bir dönüşümden bahsetmenin ne kadar mümkün olduğu sorusunu yanıtlamaya çalışmaktır. Nitel bir perspektifle ulusal ve uluslararası literatür taraması yoluyla ele alınan makalede ulaşılan sonuçlara göre yönetim-fonksiyon ilişkisinin doğal bir sonucu olarak fonksiyonların nitelik ve işlevinde bir dönüşümün olduğu söylenebilir.
Keywords : Yönetimin fonksiyonları, refah devleti, geleneksel kamu yönetimi, neoliberal politikalar, yeni kamu anlayışları