The Study of Forest Crimes in Adıyaman from Poınt of Forest Law

Authors : Mehmet Alper BORAZAN

Pages : 112-132

Doi:10.32328/turkjforsci.304884

View : 14 | Download : 18

Publication Date : 2017-10-31

Article Type : Research Paper

Abstract :Ö zet: Adıyaman Orman İşletme Müdürlüğü’nde Orman Suçlarının Ormancılık Hukuku Açısından İncelenmesi isimli yüksek lisans tezinden yararlanılarak hazırlanan bu makalede, 2010-2014 yılları arasında işletme müdürlüğü kapsamında   işlenen orman suçları; otlatma, kaçakçılık, İşgal ve faydalanma ile açma gibi suç teşkil eden hukuki başlıklar açısından ele alınarak irdelenmiştir. Adıyaman Orman İşletme Müdürlüğü ve bağlı şeflikler bazında otlatma, açma, orman yangını, kaçakçılık, işgal ve faydalanma suçları hakkında istatistiki bilgiler verilerek bu suçların nedenleri üzerinde durulmuş ve bu suçların önlenmesi için   yapılması gerekenler hakkında öneriler getirilmiştir. Ayrıca, 1956 tarihinden beri uygulamada olan 6831 sayılı Orman Kanunu’na göre verilen cezalar ile halkın ormanlara bakış açıları hakkında da hukuki tanımlar yapılarak bazı önemli sayısal bilgiler değerlendirilmiştir. Açma, kaçakçılık, orman emvali nakli, orman yangını, otlatma gibi birçok konuda işlenen orman suçlarının grafiksel yöntemle istatistiki gösterimi yapılarak bunlarla ilgili fotoğraflar paylaşılmıştır. Orman Kanunu’nda belirtilen suç ve cezalara ilişkin olarak orman suçlarına verilen cezaların yeterliliği veya caydırıcılığı konularında analizler ve değerlendirmeler yapılmaya çalışılmıştır. Bu kapsamda, Adıyaman Orman İşletme Müdürlüğü ve bağlı şefliklerde 2010-2014 yıllarında toplam 193 orman suçu meydana geldiği saptanmıştır. Bu suçlar; 71 Haciz, 31 İşgal ve Faydalanma, 18 Otlatma, 15 Kadastro tespitine İtiraz,   10 Açma, 10 Orman Yangını, 8 Tazminat, 6 Nakil, 4 Mera Tespitine İtiraz, 4 Ağaç Kesme, 2 Ateş Yakma, 2 Tapu Tescil,   1 Orman Sınırları Dışına Çıkmaya İtiraz, 1 Maden Ocağı Açma, 1 Menfi Tespit Davası, 1 İdari İşlemin İptali, 1 Bulundurma, 1 6831 Sayılı Yasaya Muhalefet Suçu, 1 Görevsizlik Kararı, 1 Hizmet Tespitinin Süresi ve 1 Yargılanmanın Yenilenmesi davalarından meydana gelmiştir. Bu davalardan 132’ sinin s onucu belli olmuştur ve karara bağlanmıştır. Ancak   61 dava henüz sonuçlanmamıştır ve yargısal süreçleri halen devam etmektedir. Çalışmadan elde edilen sonuçlara göre orman suçlarının işlenmesinin temelinde, orman suçları ve cezalar konusunda kırsal kesim halkının bilgilendirilme ve bilinçlendirmedeki eksiklikler ile eğitim yetersizliği olduğu görülmüştür. Bununla birlikte kırsal fakirlik ve geçim sıkıntılarını aşmak amacıyla orman kaynaklarından gelir yaratmaya yönelik   birtakım ekonomik nedenlerin de   bulunduğu görülmüştür. Orman suçlarının azaltılması için özellikle orman köylülerinin mesleki eğitim yoluyla işlendirilmelerinin sağlanması ve alternatif geçim kaynakları yaratılarak destekleme ve üretim teşvik mekanizmalarının getirilmesinin gerektiği ve bu çözümlemelerin sorunun çözümüne önemli katkılar sağlayacağı önerilmektedir.
Keywords : otlatma, isgal faydalanma