Türkiye Cumhuriyeti’nde 1923-1960 Döneminde İskân Politikaları ve Finansal Kurumların Rolü: Kurumsallaşma, Entegrasyon ve Kalkınma Bağlamında Bir İnceleme

Authors : Ramazan Çelem

Pages : 65-77

View : 35 | Download : 39

Publication Date : 2025-07-28

Article Type : Research Paper

Abstract :1923 yılında Cumhuriyet’in ilanıyla birlikte Türkiye, siyasal ve toplumsal yapısını yeniden inşa sürecine girmiş; bu sürecin en kritik unsurlarından biri göç ve iskân politikaları olmuştur. Özellikle Balkanlar, Kafkasya ve Orta Doğu’dan gelen Türk-Müslüman toplulukların Anadolu’ya yönlendirilmesi, devletin toplumsal mühendislik projeleriyle doğrudan ilişkilendirilmiştir. Bu süreçte göç, yalnızca demografik değil; aynı zamanda ulusal birlik, tarımsal üretim, stratejik nüfuslandırma ve sosyal uyum açısından bir araç olarak görülmüştür. 1934 tarihli 2510 sayılı İskân Kanunu ile göçmen yerleştirme süreci yasal ve kurumsal zemine oturtulmuş; iskân komisyonları kurulmuş ve yerleştirme planları hazırlanmıştır. Ancak ekonomik kaynakların yetersizliği, sürecin yalnızca idari tedbirlerle yürütülemeyeceğini göstermiştir. Bu noktada Ziraat Bankası ve Emlak ve Eytam Bankası gibi kamu finans kurumları devreye girmiştir. Ziraat Bankası tarımsal üretimi destekleyen krediler sağlarken, Emlak ve Eytam Bankası konut temini için uzun vadeli finansman sunmuştur. Çalışma, 1923-1960 arasında uygulanan iskân politikalarını finansal kurumlar ekseninde analiz ederek, bu politikaların ekonomik entegrasyon, sosyal istikrar ve kalkınma üzerindeki etkilerini ortaya koymaktadır. Ayrıca TBMM\\\'de gündeme gelen \\\"Göç Bankası\\\" önerileri gibi kurumsal girişimler de incelenmiştir. Sonuçta göç ve iskân politikalarının sürdürülebilir kalkınma için çok boyutlu ve bölgesel farkları gözeten planlamalarla yürütülmesi gerektiği vurgulanmaktadır.
Keywords : Göç ve İskan Politikaları, Erken Cumhuriyet Dönemi, Ziraat Bankası, Göçmen Entegrasyonu, Finansal Destek Mekanizmaları

ORIGINAL ARTICLE URL