KIRGIZİSTAN CUMHURİYETİNDE YEREL YÖNETİMLER

Authors : Ayzat NARMAMBETOVA, Çiğdem AKMAN

Pages : 457-475

Doi:10.33692/avrasyad.510255

View : 17 | Download : 11

Publication Date : 2018-05-30

Article Type : Research Paper

Abstract :Coğrafi olarak bir Orta Asya ülkesi olan Kırgızistan, 1991 yılında bağımsızlığını kazanmıĢ ve parlamenter yönetim sistemini benimsemiĢtir. Bağımsızlığının ilk dönemlerinde devlet organlarının yeniden yapılanması ihtiyacı ve ülkenin ekonomik, sosyal, eğitim, kalkınma vb. alanlarda acil çözüm bekleyen pek çok konunun ortaya çıkması hızlı ve rasyonel kararlar alınmasını gerekli kılmıĢtır. Reforma ihtiyacı olan önemli alanlardan birisi de yerel yönetimlerin yeniden yapılandırılması olmuĢtur. 1991 yılında kabul edilen “Yerel Yönetimler Ġle Ġlgili Yasa” ile SSCB döneminden kalma aĢırı merkeziyetçi yönetim yerine yerel yönetimlere daha çok yetki ve sorumluluk tanıyan âdem-i-merkeziyetçi yönetim sistemine geçiĢ süreci baĢlatılmıĢ ve bu süreç hala devam etmektedir. Bu süreç içerisinde yerel yönetimler ile ilgili birçok yasal düzenleme gerçekleĢtirilmiĢ ve böylece ortaya çıkan eksiklikler giderilmeye çalıĢılmıĢtır. Bu çalıĢmanın amacı da, Kırgızistan Cumhuriyeti’nde yerel yönetimlerin yapısı, tarihsel geliĢimi, mali kaynakları ve sorunlarını ele alarak yerel yönetim sistemlerini farklı yönleri ile ortaya koymaktır. Kırgızistan’ın yerel yönetimler ile ilgili yapması gereken birçok çalıĢmanın olduğu açıktır. Yerel yönetimlerin merkezden bağımsız bir Ģeklide özerk bir birim olarak faaliyet göstermesinin hemen gerçekleĢebilecek bir Ģey olmadığını bunun uzun bir süreç olduğunu da anlamak gerekmektedir. Ayrıca ülkenin idari ve bölgesel yapısı yerel yönetimlerin yerel halka yeteri düzeyde hizmet edemediklerini de göstermektedir. Bunun gibi eksikliklerle birlikte bu alanda yoğun çalıĢmaların devam ettiğini ve yerel yönetimlerin özerkliğini arttırmak için çabalar gösterildiğini de vurgulamak gerekmektedir. 
Keywords : Kırgızistan, Merkezi Yönetim