OMBUDSMAN TAVSİYE KARARLARI VE TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE UYGULANABİLME SORUNU

Authors : Şükrü Mert KARCI

Pages : 34-58

Doi:10.32002/ombudsmanakademik.439010

View : 14 | Download : 11

Publication Date : 2015-07-31

Article Type : Review Paper

Abstract :Ombudsman kurumlarının temel bir özelliği, yaptırım gücü olmayan, tavsiye niteliğinde kararlar almalarıdır. Ombudsman, kamu yönetimi üzerinde dolaylı yaptırımlara sahiptir. Dolaylı yaptırımların yanında, sistemin demokratikleşme düzeyi ve hukukun üstünlüğü gibi unsurları da tavsiyelerin kamu yönetimince dikkate alınmasında etkilidir. Bu makalede, ülkemizde Kamu Denetçiliği Kurumunun aldığı tavsiye kararlarına kamu yönetimince uyum sorunu ele alınmıştır. Ülkemizde Ombudsman kurumunun etkin bir biçimde çalışmasının önündeki yasal ve yönetsel engeller, sadece tavsiye kararlarının hayata geçirilmesi unsuru bağlamında irdelenmiştir. Ombudsman kararlarına uyum konusunda yönetsel kültür ve mevzuat engelleriyle karşılaşılmaktadır. Kararların iradi biçimde uygulanmaması genel olarak bürokratik kültürden kaynaklanmakla birlikte, mevzuat da Ombudsman kararlarına uyma konusundaki olumlu tutumları engelleyebilmektedir
Keywords : Ombudsman, Kamu Denetçiliği Kurumu, Ombudsman Tavsiye Kararları, Bürokrasi, Bürokratik Kültür