SU VE KANALİZASYON HİZMETLERİ ÖZELİNDE KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KARARLARININ İNCELENMESİ

Authors : Gökhan Karayünlü

Pages : 287-314

Doi:10.32002/ombudsmanakademik.1571654

View : 60 | Download : 76

Publication Date : 2025-06-25

Article Type : Review Paper

Abstract :Bu çalışmanın amacı, 2560 sayılı Kanun kapsamında kırsal alanlarda faaliyet gösteren su ve kanalizasyon idarelerinin uygulamalarını incelemek, Kamu Denetçiliği Kurumu’na (KDK) yapılan başvurular doğrultusunda ortaya çıkan kararları analiz etmek ve mevzuat önerileri sunmaktır. Nitel araştırma paradigmasına uygun olarak betimsel analiz yöntemi kullanılmıştır. Veriler, SUKİ mevzuatı, KDK kararları ve literatür taramasından elde edilmiştir. KDK’nın resmi internet sitesinde “Ücret Tarifesi”, “Su Faturası”, “Atık Su Giderleri”, “Kanalizasyon” gibi anahtar kelimelerle yapılan tarama sonucu 18 ili kapsayan 58 başvuru tespit edilmiştir. Bu başvuruların %25,8’i ret, %69’u tavsiye, %5,2’si ise kısmen ret kısmen tavsiye kararı ile sonuçlanmıştır. Ücret tarifesi ve kademe uygulamasıyla ilgili uyuşmazlıklarda, “Kanunilik” ilkesi gereği üst normlara uygunluk aranmış; idarenin takdir yetkisi bulunan alanlarda ise tavsiye karar verilmiştir. Harcamalara Katılma Payı uyuşmazlıklarında, mevzuattaki oran çelişkisine dikkat çekilmiştir. Sayaç uygulamalarında ise Yargıtay kararlarına atıf yapılarak SUKİ’nin aboneyi bağlayıcı karar alamayacağı belirtilmiştir. Diğer uyuşmazlıklarda, ret kararlarının çoğunlukla genel mevzuata dayalı olduğu, bazı kararlarda ise SUKİ’nin özel düzenlemelerinin esas alındığı tespit edilmiştir.
Keywords : Su ve Kanalizasyon İdareleri, Kamu Denetçiliği Kurumu, Su ve Kanalizasyon Hizmetleri

ORIGINAL ARTICLE URL