Sosyal Politika Bağlamında İşsizlik Sigortası Fonunun İşsizleri Koruma Rolü
Authors : Canan Erdoğan, Pınar Salih
Pages : 1931-1958
Doi:10.21441/sosyalguvence.1645613
View : 89 | Download : 268
Publication Date : 2026-01-09
Article Type : Review Paper
Abstract :Bu çalışmanın amacı, işsizlik sigortası fonunun işsizleri koruma rolünü incelemektir. Çalışma kapsamında, işsizlik sigortası fonundan karşılanan işsizlik sigortası ödeneğinin işsizliği önlemeye etkisi ve işsizlerin işsizlik ödeneğinden faydalanmasını etkileyen nedenler, sigorta ödeneklerinden sağlanan fayda yaklaşımıyla teorik çerçevede tartışılmıştır. İŞKUR tarafından uygulanan aktif ve pasif işgücü programları ve işsizlik sigortasına başvuran-hak eden istatistikleri (2015-2025) ve TÜİK tarafından yayımlanan işsizlik oranları (2015-2025) incelenmiştir. Bu bağlamda, işsizlik sigortası fonunun işsizleri koruyucu rolü, işsizlik sigortasından faydalanmayı zorlaştıran nedenlere yönelik eleştirilerin çekildiği 5 temel alanın tematik tespiti ile değerlendirilmiştir. Birinci alan, kişi bakımından kapsamının dar olması; ikinci alan, çalışan hizmet akdinin sona erme nedenleri; üçüncü alan, hak eden ve hak etmeyen ayrımının yapılmaması; dördüncü alan, süreye bağlı ortaya çıkan zorluklar ve beşinci alan, işsizlik sigortası fonundan sağlanan faydanın kapsamının genişletilmesidir. Bulgular; işsizlik sigortasından faydalanma koşullarının zorluğu nedeniyle başvuranların önemli çoğunluğunun bu programlardan faydalanamadığı, dolayısıyla işsizlik oranlarının değişimine anlamlı bir etkisinin olmadığı yönündedir. Sözleşme fesih hakkının işverene ait olması, ödeneğin alınmasında önemli zorluklara neden olmaktadır. İşsizlik sigortası ödeneğinden maksimum fayda sağlanabilmesi için ödenek alma koşullarının işgücü piyasalarındaki dönüşüme göre yeniden düzenlenmesi gerektiği, fonun amacına uygun kullanımına ilişkin yeni sosyal, ekonomik ve hukukî düzenlemelere ihtiyaç duyulduğu ve fon kaynaklarının sürdürülebilirliği için aktif politikalarla etkileşimin artırılması gerektiği savunulmuştur.Keywords : İşsizlik, İşsizlik Sigortası, İşsizlik Sigortası Fonu, Sosyal Politika
ORIGINAL ARTICLE URL