Yerel Yönetimler ve Hizmette Yerellik: Subsidiarite İlkesi

VI.1.1 Bütün ülkelerde kamu yönetiminin (ve demokratik yönetimin) önemli ve vazgeçilmez unsuru olan Yerel Yönetimler, tarihi oluşum içerisinde, belli ihtiyaçları karşılamak ve belirli bir coğrafya alanında, ülke kesiminde yaşayan halkın ortak ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuşlardır. Söz konusu yerel kuruluşlar, büyüklüğü ne olursa olsun toplumsal katılım için fırsat oluştururken, aynı zamanda yerelleşme (subsidiarite) çabalarına hizmet etmektedirler. Özü itibariyle “bir hizmeti en yakın birim yürütsün” anlayışına dayanan hizmette yerellik (subsidiarite) ilkesi, bireyi toplumun odak noktasına yerleştirir. Bu kavram yerel yönetimlerin üst yönetimlerle ilişkilerinin düzenlenmesi ve onların özgürlüklerinin korunabilmesi açısından önem taşımaktadır.