KAMU YÖNETİMİNİN DENETİMİ ANLAYIŞINDA DÖNÜŞÜM VE OMBUDSMANLIK KURUMU

Authors : Feyzullah ÜNAL, Selami ERDOĞAN

Pages : 623-634

View : 18 | Download : 9

Publication Date : 2016-12-28

Article Type : Research Paper

Abstract :Yirminci yüzyılın son çeyreğinde kamu yönetiminin işlevlerinde ve faaliyetlerinin kapsamındaki genişleme, yönetimin daha sistemli ve bilimsel kurallara uygun hareket etmesinde önemli bir faktör olmuştur. Kamu yönetiminin işlev ve faaliyetlerindeki artış, aynı zamanda bürokrasinin yavaş işlemesi, kırtasiyecilik, yolsuzluk gibi sorunları da beraberinde getirmiş, yönetilenlerin yönetimin eylem ve işlemlerinden yakınmalarında belirgin artışlar görülmüştür. Ortaya çıkan tüm bu gelişmeler karşısında sadece maddi doğrulara ve yasalara uygunluğun esas alındığı, hata bulmaya yönelik geleneksel düzenlilik denetimlerinin yeni gereksinimleri ve beklentileri karşılamakta yetersizliği, denetim alanında da çağdaş denetim yöntemlerinin ve tekniklerinin geliştirilmesi ve kullanılmasını gerekli kılmıştır. Ombudsmanlık kurumu, vatandaşların yönetim karşısında haklarını koruyan, yönetimin kötü işleyişinden kaynaklanan haksızlıklara çözüm arayan ve yönetimin iyileştirilmesine katkıda bulunan bir denetim mekanizması olarak, ilk ortaya çıktığı yıllardan günümüze kadar yaygın bir şekilde uygulana gelmektedir. Bu bağlamda, dünya genelinde yüzden fazla ülkede farklı türde ve yapıda uygulama alanı bulan ombudsmanlık kurumunun, kamu yönetiminin denetimi anlayışındaki dönüşüme nasıl katkı sağladığı bu bildiri ile farklı ülke uygulamaları ile ortaya konulmaya çalışılacaktır.
Keywords : Denetim, Kamu Yönetimi, Ombudsmanlık Kurumu, Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı