Karmaşık Bir Kamu Yönetimi Sorunu Olarak Kriz ve Afet Yönetimi: 2024 Trabzon Sel Afeti

Sel, deprem, salgın hastalıklar, büyük ekonomik buhranlar, bireysel ve toplumsal yaşama ciddi zararlar veren diğer olaylar, yönetimin olağan çalışma düzeni içinde baş edemeyeceği ve tüm devlet ve yerel aktörlerin üst düzey koordinasyon içinde birlikte çalışmasını gerektiren krizlere yol açmaktadır. Bu çalışmada, Eylül 2024\\\'te Trabzon\\\'un doğu ilçelerinde meydana gelen yoğun yağışlar sonrası yaşanan sel felaketinde kurumların olaya müdahalesi ve yönetim süreçleri bir vaka çalışması olarak incelenmiştir. Araştırma, kriz/afet yönetiminde teori ve pratiği harmanlayarak en güvenilir sonuçlara ulaşmayı hedeflemiştir. Afetten hemen sonra, il valisi/vali yardımcısı başkanlığında İl AFAD (Kriz) Merkezi toplantıları yapılmış ve yürütülen çalışmalar detaylı bir şekilde ele alınmıştır. Trabzon Valiliği koordinasyonunda müdahale aşaması ve sonrasındaki iyileştirme faaliyetlerine toplam 14 afet çalışma grubu katılmıştır. Etkilenen vatandaşlara acil yardımların ulaştırılması, hasar tespitlerinin yapılması gibi hayatın normale dönmesi için yapılan tüm iyileştirme faaliyetleri, afet ve acil durumlarda “bütünleşik kamu yönetimi” anlayışıyla tüm devlet kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılması gerektiğini bir kez daha ortaya koymuştur. Bu anlamda, Trabzon 2024 Sel Afeti’nde başta valilik olmak üzere mülki idarenin, AFAD’ın tüm kurumları harekete geçiren planlama yaklaşımı doğrultusunda, afet/kriz yönetiminin en kritik unsurları olan liderlik, koordinasyon ve iş birliği mekanizması rolünü üstlendiği görülmüştür.