TÜRKİYE’DE EMLAK VERGİSİ SİSTEMİNİN VERGİ ADALETİ AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ

Authors : Elvan Cenikli

Pages : 139-158

View : 44 | Download : 40

Publication Date : 2025-12-31

Article Type : Research Paper

Abstract :Bu çalışma, Türkiye’de emlak vergisi sistemini vergi adaleti ilkesi çerçevesinde teorik, hukuki ve uygulamalı yönleriyle incelemektedir. Emlak vergisinin yerel yönetimlerin mali özerkliğini güçlendiren, aynı zamanda servet üzerinden yeniden dağıtım işlevi görebilen bir araç olduğu vurgulanmaktadır. Çalışmada Musgrave’in normatif adalet anlayışı, Tiebout’un yerel rekabet modeli, Stiglitz’in eşitsizlik eleştirisi ile Piketty ve Atkinson’ın servet temelli yaklaşımları karşılaştırmalı biçimde değerlendirilmiştir. Bu çerçevede Türkiye’deki mevcut sistemin, piyasa değerine dayalı olmayan değerleme yapısı, kapsamlı muafiyetler ve sınırlı tahsil oranları nedeniyle hem yatay hem dikey adalet ilkeleri açısından zayıf kaldığı tespit edilmiştir. OECD’nin karşılaştırmalı raporları, Türkiye’de emlak vergisinin gelir dağılımı üzerindeki etkisinin sınırlı olduğunu ve yerel gelir özerkliğinin güçlendirilmesi gerektiğini göstermektedir. Çalışma, adil ve etkin bir emlak vergisi sisteminin, piyasa temelli değerleme mekanizması, sınırlı muafiyet yapısı ve güçlü yerel mali yönetim kapasitesiyle desteklenmesi gerektiği sonucuna ulaşmaktadır.
Keywords : Emlak vergisi, vergi adaleti, gelir dağılımı, yerel yönetimler, mali özerklik

ORIGINAL ARTICLE URL