DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞINDAN CUMHURBAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI OFİSİNE: KAMU PERSONEL YÖNETİMİNDE ÖRGÜTSEL DEĞİŞİM

Authors : Osman Kürşat ACAR

Pages : 1026-1046

Doi:10.17755/esosder.556676

View : 22 | Download : 13

Publication Date : 2021-04-01

Article Type : Conference Paper

Abstract :Ülkemizdeki kamu personel yönetimi için özellikle Cumhuriyet döneminde, 1950 sonrası yabancı uzman raporlarının da etkisiyle personel sistemini tek elden yürütecek bir merkezi bir kamu personel örgütü kurulması savunulmuştur. Bunun neticesinde 1960’da Devlet Personel Dairesi kurulmuş ama beklenilen işlevi sağlamamıştır. 1984 yılında adı Devlet Personel Başkanlığı olarak değiştirilen kurum, 2011 yılında bir takım ek görevler ile geliştirilse de kamu personel politikaların tek elden yürütülmesi amacına hizmet etmemiştir. Son olarak yeni Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile Devlet Personel Başkanlığı kaldırılmış ve görevleri Çalışma Genel Müdürlüğüne devredilmiştir. Aynı zamanda yeni hükümet sistemi ile birlikte Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi kurulmuştur. Yeni dönem ile birlikte kamu personel yönetim sisteminde birtakım politika değişimleri beklenilmektedir. Bu çalışma ile 60 yıllık süreçte kamu personel sistemi için merkezi bir politika koordinasyonu sağlayacak kuruluş olarak Devlet Personel Başkanlığı’nın kuruluş ve gelişim süreci ile başarılı bir işlev görememe nedenleri literatür çerçevesinde ortaya konulmuştur. Ardından yeni kurulan Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisinin kuruluş süreci incelenmiştir. Sonuç olarak tıpkı 1960 yılında Devlet Personel Dairesinin kuruluş aşamasında olduğu gibi Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi’nin de iyi kurgulanmadığı yönünde birtakım emarelere ulaşılmıştır. 
Keywords : Kamu Personel Politikaları, İnsan Kaynakları Yönetimi, Personel Yönetimi