Kamu Sektöründe 6631 Sayılı İş Sağlığı Güvenliği Yasasının Uygulanması ve Mevcut Yükümlülükler

Authors : Bülent DEMİR, Nalan DEMİR

Pages : 167-194

View : 11 | Download : 9

Publication Date : 2016-03-01

Article Type : Research Paper

Abstract :30.06.2012 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanan ve 30.12.2012 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) Kanunuyla, kanununda belirtilen istisnalar hariç kamu veya özel sektör ayrımı yapılmaksızın çırak ve stajyerler de dahil olmak üzere tüm istihdam edilenler kapsam içerisine alınmış, 6331 sayılı kanun ve 89/391/ EEC sayılı Avrupa Birliği Konsey Direktifi esas alınarak bir çok yeni yönetmelik düzenlenmiş ve Kamu kurumları ile özel sektör işyerlerine yeni yükümlülükler getirilmiştir. Türkiye’de iş kazası ve ölümlü iş kazası sayısı her geçen gün artmaktadır. Meslek hastalıkları teşhisi yok denilecek kadar az sayıdadır. Kamuda İş Güvenliği Uzmanı ve İş yeri hekimi çalıştırma zorunluluğunu da içeren 6.cı ve 7.ci maddelerinin yürürlük tarihi 6495 sayılı kanunla 01.07.2016 tarihine ertelenmiştir. Ertelenen İş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi çalıştırma zorunluluğudur. Ancak kanunun diğer çok önemli maddeleri 30.12.2012 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmiştir. Birçok yönetmelik yayınlanmış ve uygulamaya konulmuştur. Kamuya ait iş yerlerinde ve 50’den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde yürürlükte olan maddeler ile ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmediği ve sanki kanunun 01.07.2016 tarihine ertelendiği şekilde bir algı oluştuğu, kamu kurum ve kuruluşlarının pek çoğunda; risk değerlendirmesi yapılmadığı, acil durum plan hazırlanmadığı, İSG eğitimi verilmediği, sağlık gözetimi yapılmadığı, çalışan temsilcisi seçilmediği ve eğitim verilmediği, bunlar gibi pek çok yasa ve yönetmeliklerin ortaya koyduğu yükümlülüklerin yerine getirilmediği görülmektedir. Kamu kurum yöneticileri yükümlülüklerini yerine getirmediği taktirde; idari, hukuki ve cezai yaptırımlarla yüz yüze kalacaktır. Kamu kurumlarının hem bu yasal yükümlülükleri yerine getirmesi hem de 1.7.2016 tarihine hazırlık yapması gerekmektedir. Bu çalışmada yasayla kamu kuruluşlarına getirilen yükümlülükler, sonuçları, mevcut durumda yapılması gerekenler, alt işveren uygulamaları, kamuda iş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi görevlendirilmesi, İSG birimi veya kurulu kurulması gibi hususlar değerlendirilecektir.
Keywords : Kamu kurumlarında İSG, İSG mevzuatı, 6331 sayılı yasa, iş kazaları