Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi

Authors : Asmin KAVAS BİLGİÇ

Pages : 1-29

Doi:10.36543/kauiibfd.2020.ek1.001

View : 19 | Download : 12

Publication Date : 2020-10-30

Article Type : Research Paper

Abstract :Performans esaslı bütçelemeye dayanan yeni mali yönetim anlayışında, Sayıştay’ın başta belediyeler olmak üzere tüm kamu idarelerinin mali alandaki denetimlerinde görev alanı 2003 tarihli 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında genişletilmiştir. Bu Kanun’un yürürlüğe girmesinin ardından Sayıştay, idareler tarafından hazırlanan politika belgelerinin değerlendirilmesi görevini içeren kurumsal performans denetimine başlamıştır. Kurumsal performans denetimi dikkate alınarak geliştirilen bu çalışmanın temel amacı Sayıştay’ın performans denetimlerinin, verimlilik, etkinlik ve tutumluluk ilkeleri bağlamında tartışmak ve büyükşehir belediyeleri için bu denetimlerin önemini göstermektir. Çalışma kapsamında 2014 yılı itibariyle Sayıştay tarafından gerçekleştirilen kurumsal performans denetiminin kavramsal analizi, Türkiye’ye bu uygulamanın nasıl yansıdığı tartışılmıştır. Çalışmada içerik analizi yöntemine başvurularak, Sayıştay tarafından 30 büyükşehir belediyeleri özelinde 2019 yılında hazırlanan performans denetim raporlarındaki hatalı uygulamalara yönelik bulgular ve eksiklikler açıklanmaya çalışılmıştır. Çalışmanın sonuç kısmında ise Türkiye’deki büyükşehir belediyelerinin performans denetimini tam olarak özümseyemedikleri, tespit edilen bulgular üzerinden tartışılmıştır.
Keywords : Performans, Denetim, Büyükşehir Belediyeleri