BİR POLİTİKA TRANSFERİ ÖRNEĞİ: TÜRKİYE’DE TÜTÜN YASASI VE TEKEL’İN ÖZELLEŞTİRİLMESİ

Authors : Gülsüm Cihan Kencesoy

Pages : 517-552

Doi:10.58658/kaypod.1334580

View : 134 | Download : 172

Publication Date : 2023-11-29

Article Type : Research Paper

Abstract :Bu çalışmanın amacı, politika transferi yaklaşımları üzerinden Türkiye’de tütün endüstrisinin özelleştirilmesi ve yabancı sermayeye açılması sürecini açıklamaya ve incelemeye çalışmaktır. Bu politika değişiminin açıklanmasında, öncelikle transfer literatüründeki ilgili yaklaşımlara yer verilerek kavramsal bir çerçeve çizilmiştir. Daha sonra uluslararası alanda tütün politikaları çerçevesinde, dünyada yabancı sermayeye açılarak özelleştirilen tütün endüstrisi üzerinde durulmuştur. Çalışmada nitel araştırma yöntemleri kullanılmış; süreç analizi ve doküman analizinden faydalanılmıştır. Süreç analizi içinde, politika oluşturma bağlamında temel kamu ve özel aktörler, belirleyici uluslararası kurumlar, küresel oyuncuların dayatmasına bağlı gelişen bir dönüşümün varlığı, sorun tanımlamada gündeme gelme nedenleri ve bu süreçte rol oynayan aktörler, politika formülasyonunda gündem tiplerine girişi, uygulama aşamasındaki oyuncular, formel veya pratik uygulamalar açıklanmaya çalışılmıştır. Çalışmayla ilgili gereken resmi belgeler incelenmiş, doküman analizi yapılmıştır. Son olarak da uluslararası finans örgütleri dayatmasıyla gelişen bu politika sürecinin bir değerlendirilmesi sunulmuştur.
Keywords : Kamu Politikası, Politika Transferi, Tütün Yasası, TEKEL, Özelleştirme