AVRUPA BİRLİĞİ SÜRECİNDE TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNDE REORGANİZASYON ÇALIŞMALARI

Authors : Aykut Bedük Okan METE

Pages : 24-42

View : 24 | Download : 21

Publication Date : 2006-06-01

Article Type : Research Paper

Abstract :Bir ülkenin gelişme seviyesi hakkında, sosyal güvenlik çok önemli ipuçları vermektedir. Sosyal güvenlik sistemimizin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması yönünde günümüze kadar bir dizi çalışmalar yapılmış, ancak sosyal güvenlik kurumlarımızın değişen çağ ve insan ihtiyaçlarıyla paralellik gösterebilecek, ihtiyaçlara cevap verebilecek düzeye erişmesi sağlanamamıştır. Türkiye ve AB’de sosyal güvenlik sistemlerinin eşgüdümü kapsamında farklı uygulamalar söz konusu olabilmektedir. AB’nde sosyal güvenlik sistemleri, üye ülkelerin yetki alanına girmekte olup, AB seviyesinde kapsamlı bir sosyal güvenlik mevzuatının varlığından söz etmek mümkün değildir. Ancak Birlik, kişilerin serbest dolaşımının önündeki engellerin kaldırılması ve Tek Pazarın etkin isleyişinin sağlanması amacıyla, üye ülke sosyal güvenlik mevzuatlarının koordinasyonunu sağlamayı hedeflemiştir. Ülkemizde de, AB’ne giriş aşamasında kademeli bir geçiş dönemi ile reform niteliğindeki “Tek Çatı” kavramı, siyasi olgu, kurumsal bütünleşme ve sonuçta gerçek bir sosyal güvenlik anlayışını gerçekleştirecek şekilde düzenlemeler öngörülmektedir. Çalışmamızda, öncelikle Türk Sosyal Güvenlik Sistemi ile Avrupa Birliği Sosyal Güvenlik Sistemi karşılaştırılarak, sosyal güvenlik sistemimizde AB süreci ile gerçekleştirilmeye çalışılan reorganizasyon çalışmaları incelenecek ve ana konu gerçek bir sosyal güvenlik anlayışı için Birlik değerlerinden ve hedeflerinden ziyade, ülkemizin değerleri, öncelikleri ve konjonktürel durumunun esas alınması gerektiği üzerinde şekillenecektir
Keywords : Sosyal Güvenlik, Türk Sosyal Güvenlik Sistemi, Avrupa Birliği Sosyal Güvenlik Sistemi, Reorganizasyon