PROTOCOL NO. 24: FACT OR FICTION FOR EU ROMA?

Authors : Robynn L ALLVERİ

Pages : 1-18

View : 18 | Download : 14

Publication Date : 2013-06-27

Article Type : Research Paper

Abstract :Avrupa Birliği’nin ve ABD’nin hukuk sistemleri, birbirine çok benzeyen içtihatlar oluşturan, ortak normlar üzerine inşa edilmiştir. Bu ortak hukuk ilkeleri nedeniyle, AB ve ABD’nin sığınma taleplerinin karar verilmesinde benzer standartların uygulanması beklenilebilir. Çoğunlukla, bu beklenti doğru çıkmaktadır. Bununla birlikte, başvuranın menşe ülkesi AB üyesi bir devlet olduğunda göz kamaştırıcı bir fark var olmaktadır. ABD’deki sığınma hakimleri, başvuranın menşe devletini dikkate almadan, bir talebin bireysel olarak esasına bakmaktadır. Diğer taraftan, AB vatandaşları tarafından oluşturulan sığınma taleplerinin gerçekliği olmadığının AB hakimleri tarafından karine olarak kabul edilmesi gerekmektedir. Bu karine esasen bu makalenin de başlıca konusunu oluşturan, AB Üyesi Devlet Vatandaşları İçin Sığınma Hakkında Protokol insert ignore into journalissuearticles values(Protokol No.24);’den kaynaklanmaktadır. Protokol No.24 AB’de zulme uğramış Romanları sığınma taleplerinden mahrum bırakmaktadır. AB üye devletlerinin “menşe ülke olarak güvenli” ve AB menşeli sığınma taleplerinin de “açıkça temelsiz” olduğunu belirten bu Protokol, AB sığınma başvurucularına karşı adeta reddedilemez bir karine oluşturmaktadır. 24 numaralı Protokol ayrımcı niteliktedir ve birçok AB-Romanları’na yönelen gerçeklikle bağdaşmamaktadır. ABD sığınma rejiminin çok boyutlu yaklaşımı Roman sığınma taleplerinin daha titiz ve anlamlı şekilde değerlendirilmesini sağlamaktadır. Davalar, başvurana karşı insert ignore into journalissuearticles values(eğer varsa); cüzi hukuki karinelerle, bireysel esaslara göre değerlendirilir. AB benzer bir sığınma rejimi benimsemeli ve 24 nolu Protokolün dışlayıcı yetkisini reddetmelidir.
Keywords : Roma, AB, İltica, Protokol, AİHM