LİZBON SONRASI AVRUPA BİRLİĞİ’NİN YENİLENEN TEMEL HAKLAR SORUNSALI

1 Aralık 2009 tarihinde yürürlüğe giren Lizbon Antlaşması, Avrupa Birliği’nde temel haklar koruması alanına ilişkin önemli bir aşamanın ifadesidir. Antlaşma ile Temel Haklar Şartı, Birlik Hukuku’nun yorumu ve uygulamasında Avrupa Birliği Adalet Divanı ve ulusal yargı makamları açısından nihayet bağlayıcı bir hukuksal statü elde eder. Aynı Antlaşma, Avrupa Birliği’nin İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi’ne katılımına açık bir pozitif hüküm ile cevaz vererek temel haklar alanında iki farklı Avrupa standardı yaratma istidadı taşıyan perspektifi de reddeder. Ne var ki, bu iki önemli yenilik gene iki noktada geçmişin mirasını koruyarak temel haklar konusunun “sorunsal” niteliğini sürdürür: Temel Haklar Şartı yorumu ve uygulaması zor bir metindir. Avrupa Birliği’nin Sözleşme ’ye katılım müzakereleri ise Lizbon Antlaşması’nın öngördüğü kayıtlar içerisinde bugün zorlu bir pistte ilerlemektedir.