AVRUPA YEREL YÖNETİMLER ÖZERKLİK ŞARTI ÇERÇEVESİNDE YATIRIM İZLEME VE KOORDİNASYON BAŞKANLIKLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ

6360 Sayılı, “On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” sonrası yönetsel düzene dâhil edilen “Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları insert ignore into journalissuearticles values(YİKOB);” yerel yönetim alanında yeni bir tartışmanın kapılarını aralamıştır. Bu çalışmada mevcut kanunun YİKOB düzenlemesi, Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı çerçevesinde değerlendirilmiştir. Yasa maddeleri incelendiğinde vesayet yetkisi artırılmış yeni bir kurumsal yapı göze çarpmaktadır. YİKOB üzerinden valilere tanınan yetkiler, mahalli idarelerin özerklik ilkesine yönetsel ve mali anlamda zarar verebilecek bir potansiyele sahiptir. Bu çalışmada, Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartının benimsediği ilkeler çerçevesinde ilgili kurumun hangi yönde ne gibi etkilerde bulunabileceği tartışılmıştır. Diğer taraftan, 6360 sayılı yasa ile Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’nın ne ölçüde uyumlu olduğu irdelenmiş, YİKOB üzerinden merkez-yerel ilişkilerine yönelik birtakım analizler yapılmıştır. Çalışmada nitel araştırma veri toplama tekniklerinden “doküman analizi” tekniği kullanılmıştır.