ORTAKLIK HUKUKU, TÜRKİYE’DEN AVRUPA BİRLİĞİ’NE KARAYOLU TAŞIMACILIĞININ BAŞLICA SORUNLARI AÇISINDAN NE ÖLÇÜDE ÇÖZÜM OLUŞTURABİLİR?

Authors : İlke GÖÇMEN

Pages : 1-26

View : 27 | Download : 17

Publication Date : 2020-11-09

Article Type : Research Paper

Abstract :Türkiye ile Avrupa Birliği insert ignore into journalissuearticles values(AB);, 1960’lı yılların başlarında, kendi aralarında bir gümrük birliği kurma aracılığıyla malların serbest dolaşımı hedefini ve hizmetlerin serbest dolaşımına erişme ihtimalini içeren bir ortaklık kurmuştur. Bu ortaklık temelinde Türkiye ile AB arasındaki gümrük birliği tamamlanınca Türkiye’den AB’ye karayolu taşımacılığı, gün be gün, mal ticaretindeki önemini arttırmaya, uygulamada da bu konuyla ilgili sorunlar ortaya çıkmaya başlamıştır. Başlıca sorunlar; karayolu taşımacılığı yapan sürücüler ile ilgili çalışma izinleri ve vizeler ile karayolu taşımacılığında kullanılan araçlar ile ilgili geçiş belgeleri ve taşımacılık kotaları olarak gösterilebilir. Peki, ortaklık hukuku, bu tür sorunlar ile ilgili olarak ne ölçüde çözüm oluşturabilir? Bu makalede, Avrupa Birliği Adalet Divanının insert ignore into journalissuearticles values(ABAD); özellikle çalışma izinleri ile ilgili Abatay and Sahin kararı insert ignore into journalissuearticles values(C-317/01 and C-369/01);, vizeler ile ilgili Sosyal and Savatli kararı insert ignore into journalissuearticles values(C-228/06);, geçiş belgeleri ile ilgili İstanbul Lojistik kararı insert ignore into journalissuearticles values(C-65/16); ve taşımacılık kotaları ile ilgili CX kararı insert ignore into journalissuearticles values(C‑629/16); incelenmektedir. Görüleceği üzere, uyuşmazlık konusu –geçiş belgelerindeki gibi– mallar olduğunda özellikle gümrük vergisi ve eş etkili vergi yasağı insert ignore into journalissuearticles values(1/95 Ortaklık Konseyi Kararı md. 4); veya miktar kısıtlaması ve eş etkili tedbir yasağı insert ignore into journalissuearticles values(1/95 Ortaklık Konseyi Kararı md. 5-7);, –çalışma izinleri, vizeler ve taşımacılık kotalarındaki gibi– hizmetler olduğunda özellikle yeni kısıtlama getirme yasağı insert ignore into journalissuearticles values(Katma Protokol md. 41insert ignore into journalissuearticles values(1);); gündeme gelmektedir. Bunlar da, karayolu taşımacılığının başlıca sorunlarına yönelik, kısmen de olsa, bir çözüm oluşturmaktadır. Kapsamlı bir çözümse,–örneğin gümrük birliğinin güncellenmesi sürecinin bir parçası olarak– tarafların aralarında anlaşmasıyla mümkün gözükmektedir.
Keywords : Türkiye Avrupa Birliği ilişkileri, ortaklık hukuku, karayolu taşımacılığı, Avrupa Birliği Adalet Divanı