Vatandaş - İdare Etkileşimi Bağlamında Bilgi Edinme Hakkı: BİMER Örneği ve İdarede İnovasyon

Authors : Naci Karkın, Akın Zor

Pages : 25-44

Doi:10.14782/sbd.2017.47

View : 15 | Download : 11

Publication Date : 2017-03-15

Article Type : Research Paper

Abstract :Bu çalışma, klasik kamu yönetimi kuramında halkla ilişkiler kavramı çerçevesinde şekillenen ve  gelişen vatandaş-idare etkileşimi ve bunun olumlu yönlerini konu almaktadır. Gelişen teknolojik  olanaklar çerçevesinde, vatandaşların idareye müracaatları ve idarenin bu müracaatlara cevapları,  idarede inovasyonu geliştirecek potansiyel barındırmaktadır. Çalışma, kronolojik bağlamda, 1982  Anayasası ile başlayan dönemi temel almaktadır. İlgili anayasada “dilekçe hakkı” ile başlayan idareye  müracaat kavramı, gelişen yeni imkânlar, kuramsal değişimler, uluslararası gelişmeler vb. faktörlerin de  yardımıyla son derece değişik araç ve olanaklarla desteklenmiş, artık klasik halkla ilişkiler kavramıyla  tanımlanamayacak bir dönüşüm göstermiştir. Bilgi edinme hakkı, Kamu Denetçiliği Kurumu’na  insert ignore into journalissuearticles values(Ombudsman); müracaat hakkı, Başbakanlık İletişim Merkezi insert ignore into journalissuearticles values(BİMER); ve Cumhurbaşkanı’na Yazın  insert ignore into journalissuearticles values(CİMER); uygulamaları gibi olanaklar, vatandaş ile idare arasındaki geleneksel tek yönlü ilişkinin, çift  yönlü ilişkiye dönüşmesine yardımcı olmaktadır. Bu olanaklar, içerisinde, idarenin karşılaştığı yönetsel  sorunlara dönük inovatif çözümler sağlama potansiyeli de barındırmaktadır. Bu çalışmada, başta  BİMER olmak üzere vatandaş ile idare arasındaki etkileşimlerin, geleneksel tek yönlü idare-vatandaş  ilişkisini etkileşime dönüştüreceği, hem de söz konusu etkileşimin idarenin muhtaç olduğu inovatif  dönüşümü sağlayacağı iddia edilmektedir.
Keywords : Halkla İlişkiler, İdare Vatandaş İlişkisi, Bilgi edinme hakkı, BİMER, İnovasyon