Neoliberal Governmentality and Consular Outsourcing: An Analysis on Visa Processing Arrangements

Authors : Ebru TEKİN BİLBİL

Pages : 97-122

Doi:10.14782/marusbd.412632

View : 12 | Download : 9

Publication Date : 2018-04-04

Article Type : Research Paper

Abstract :2000’li yıllardan bu yana, konsolosluk hizmetleri sadece hükümetlerin sorumluluk alanında olmaktan çıkmıştır. Bu çalışma, devletin vize hizmetlerini milyonlarca vize başvurusu alan özel firmalara nasıl bıraktığını incelemektedir. Teorik yaklaşım olarak “yönetimsellik” kavramını benimseyen bu çalışma konsolosluk hizmetlerinin dış alımı sürecindeki söylemleri şekillendiren anlamları, süreçleri ve güç konfigürasyonlarını incelemektedir. İçerik analizine dayanan çalışma hükümetlerin küresel vize politikalarına yönelik politik rasyonelliğinin söylemlerine göreceli olarak nasıl yansıdığını ve bu söylemlerin devlet ve teknik dokümanlarda nasıl vücut bulduğunu analiz etmektedir. Çalışma, ihale dokümanları, hizmet anlaşmaları ve hizmet sağlayıcıların feragat beyannamelerine dayanarak, hükümetlerin ve hizmet sağlayıcıların rollerini, düşünce süreçlerini, mekanizmalarını, pratiklerini ve aynı zamanda operasyonel süreçlerini araştırmaktadır. Çalışma üç sonucu ortaya koymaktadır. Birincisi, vize politikalarına yönelik değişen politik rasyonellik insert ignore into journalissuearticles values(vize kısıtlamasından serbestleşmeye yönelik); bir söylem değişikliğini işaret etse de bu söylem değişikliği ancak yeni aktörlerin, pratiklerin ve süreçlerin ortaya çıkmasına yol açmaktan öteye gidememiştir. İkincisi, konsolosluk hizmetleri dış kaynak kullanımı hükümetler, servis sağlayıcıları ve bireyler arasında ve dahilinde sorumluluk ve hesap verilebilirlik alanlarında boşlukları ortaya çıkarmıştır. Üçüncüsü, bu boşluklar neoliberal bir biçimde depolitizasyon, bireyselleştirme, güvensizleştirme yaratmakta ve sorumluluk ile hesap verilebilirlik anlamında endişelere işaret etmektedir. Bu içerik analizi ışığında, neoliberal yönetimsellik ile birlikte yeni bir siyaset alanı ortaya çıkmış ve bireyi yasal-siyasal alandan koparmış ve vize süreçlerindeki her tür riskin sorumluluğunu üstlenecek girişimci bireyler üretmiştir. Bu süreç, devlet ve bireyin, piyasa temeline dayandırılmış, politik-rasyonalitesini inşa eden bir siyaset alanını işaret emektedir. Böylelikle, depolitizasyon, vize işlemleri sürecinde neoliberal yönetimselliğin bir stratejisi olarak, bireysel politikrasyonalitenin merkezi oluşturucu aracı haline gelmiştir.
Keywords : Vize Hizmeti, Konsolosluk, Dış Kaynak Kullanımı, Sorumluluk, Hükümet, Hesap Verebilirlik