Türkiye’de Kamu Mali Yönetiminin Yapısal Uyarlanması: Bütçe Reformu ve Kamu Örgütlenmesinde Dönüşüm

Authors : Ahmet BARBAK

Pages : 1-27

View : 12 | Download : 9

Publication Date : 2015-01-31

Article Type : Research Paper

Abstract :Bu çalışmanın amacı, Türkiye ile Dünya Bankası arasında 1995 yılında imzalanan “Kamu Mali Yönetimi Projesi” anlaşması kapsamında yeniden yapılandırılan yeni kamu harcaması sisteminin bütçe sürecine, kamu örgütlenmesine ve devlet aygıtına etkisini göstermektir. Çalışma kapsamında, başlangıçta, genel olarak bütçe reformu kavramının ne anlama geldiği ortaya konulmaya çalışılmıştır. Zira bütçe reformu olarak adlandırılan olgu, 1990’larda, yönetişim ilkelerine uygun olarak Kamu Mali Yönetimi Projesi kapsamında ortaya çıkmıştır. Bu nedenle, 1990’lardaki bütçe reformu, sadece bütçe süreçlerinin yeniden yapılandırılmasını değil, aynı zamanda kamu yönetimi ve devlet aygıtının da yönetişim yaklaşımı temelinde dönüşümünü amaçlamıştır. Bu kapsamda, bu dönüşümün dinamiklerine ve sonuçlarına işaret etmek maksadıyla, Kamu Mali Yönetimi Projesi ile Türkiye’de bütçe sürecindeki yasal ve yönetsel değişiklikler yapısal olarak tahlil edilmiştir.
Keywords : Yapısal Uyarlama, Kamu Mali Yönetimi, Bütçe, Reform, Dünya Bankası