Yürütmenin Durdurulması Kurumunda Uygulanmakla Etkisi Tükenecek İşlem Sorunsalı

Authors : Ahmet BAĞRIAÇIK

Pages : 695-723

Doi:10.15337/suhfd.841195

View : 52 | Download : 13

Publication Date : 2021-03-15

Article Type : Research Paper

Abstract :2577 sayılı İYUK’un 27’nci maddesine, 6352 sayılı Kanunun 52’nci maddesiyle dâhil edilen, “uygulanmakla etkisi tükenecek işlem” kavramının idari işlem teorisi kapsamında incelenmesi gerekmektedir. Zira Danıştay içtihatlarında zaman zaman karşılaşmakla beraber, mevzuata ilk kez girmiş bir kavram söz konusudur. Yine 27’nci maddede 6526 sayılı Kanunun 17’nci maddesiyle başka bir değişiklik yapılmış ve kamu görevlileri hakkında tesis edilen atama, naklen atama, görev ve unvan değişikliği, geçici veya sürekli görevlendirmelere ilişkin idari işlemler uygulanmakla etkisi tükenecek olan idari işlem kategorisinden çıkarılmıştır. Kategori dışına çıkarılan işlemlerin niteliği göz önünde bulundurulduğunda, “uygulanmakla etkisi tükenecek işlem” kavramının anlamı daha da karmaşık bir hal almaktadır. Bu çalışmada, idari işlem teorisi ve özellikle idari işlem türleri açısından “uygulanmakla etkisi tükenecek işlem” kavramının yeri tespit edilmeye çalışılmaktadır. Ayrıca 6526 sayılı Kanun’la, ilgili kategorinin dışına çıkarılan işlemler ve özellikle bunlardan geçici ve sürekli görevlendirme işleminin hukuki niteliği söz konusu kavram kapsamında ele alınmakta ve değişikliğin mahkemeye erişim hakkına olan etkisi değerlendirilmektedir. Çalışmaya ışık tutması amacıyla doktrin ve içtihattan faydalanılmıştır.
Keywords : Yürütmenin Durdurulması, Uygulanmakla Etkisi Tükenecek İşlem, Geçici ve Sürekli Görevlendirme, Hukuk Devleti, İdarenin Yargısal Denetimi

ORIGINAL ARTICLE URL