Sosyal Güvenlik Reformu (2008-2016): Kapsamla İlgili Gelişmeler

Authors : Yusuf ALPER

Pages : 1-23

View : 37 | Download : 35

Publication Date : 2017-12-22

Article Type : Research Paper

Abstract :Türk sosyal sigorta sistemi; kişi olarak kapsamı ve mali açıdan sürdürülebilirliği bakımından iddialı hedeflerle 2008 yılında 5510 sayılı Kanunla yeniden yapılandırılmıştır. Geçen 8 yıllık süre, reformdan beklenen bütün sonuçların gerçekleşmesi için kısa olmakla birlikte, temel göstergelerin seyri konusunda bazı değerlendirmeler yapılmasına imkan verecek yeterlilikte bir süredir. Bu çalışma sosyal güvenlik reformunun kişi olarak kapsamla ilgili hedeflerini değerlendirmeye yönelik olarak hazırlanmıştır. Gelinen nokta itibarıyla, özellikle genel sağlık sigortası bakımından nüfusun tamamını kapsama alma bakımından önemli gelişme sağlanmış olmasına rağmen bu gelişmeler sağlıklı göstergeler ile gerçekleşmemiştir. Sosyal sigorta kolları ile ilgili olarak efektif kapsam bakımından gerçekçi olmayan, sanal bir iyilik hali ortaya çıkmış görünmektedir.  Kapsamla ilgili sorunlar  reformun  sürdürülebilir bir mali yapı oluşturmaya yönelik  finansal hedeflerini de aksatma potansiyeli taşımaktadır. Kademeli emeklilik yaşı uygulamasının üzerinden 15 yıl geçtikten sonra aktif/pasif sigortalı oranının hala 1,87 olması sürdürülebilir bir durum değildir.  
Keywords : sosyal güvenlik reformu, aktif pasif sigortalı oranı, bağımlı nüfus, yasal kapsam, efektif kapsam, genel sağlık sigortası

ORIGINAL ARTICLE URL